成效还是远远不及预期。
除了各种匪患以及地方士族的抵制以外，还有就是朝廷在地方的控制力太过虚弱。
所谓‘皇权不下县’，在这种事情上，体现的淋漓尽致。
刘辩目光扫过在场的所有人，好一阵子后，慢慢放下笔，坐直身体，道：“刘表差点打死朕派去的天使，袁绍心思不可测，公孙瓒暗自潜藏实力。那孙坚明显不把朕的旨意当回事。前不久，曹操出兵，从董卓手里抢下了谯县。”
一众人听着刘辩的话，起初还不觉得有什么，直到最后一个，除了皇甫嵩，所有人都惊变失色。
钟繇猛的出列，抬手沉色道：“敢问陛下，这是陛下的旨意，还是曹操擅自行动？”
刘辩与他对视，道：“被困在谯县的许氏向曹操求救，是以曹操发兵占了谯县，事先朕并不知情。”
杨彪，荀攸，荀彧等人都盯着刘辩，见他说的不像是假的，不由齐齐对视，面露惊疑与沉思。
曹操这突然的举动，必然令董卓惊恐，一向安静的董卓，很可能会有其他董卓。
再加上董卓暗中与袁术结盟，本来大好的江东局势，或要大变！
朝廷现在力求安稳，根本不想多生事端。
曹操突然来的这一手，定然会将朝廷所有计划都给打乱！
荀攸神情恼怒，道：“陛下，臣弹劾扬威将军曹操，肆意妄为，未请旨而越界动兵，是为大逆，臣请陛下严惩！”
“臣附议！”钟繇紧跟着道。
他也不赞同曹操这么做，现在刺激董卓，对朝廷百害而无一利！
“臣附议。”荀彧抬手，显得平淡无奇。
杨彪胖脸绷直，挣扎再三，也没有附议。
刘辩将他们的表情尽收眼底，漠然着脸，道：“南方要打仗，朝廷赋税不增反减，你们说，怎么办？”
杨彪悄悄看了眼刘辩，又缩了回去。
他不知道，刘辩是否清楚今年有十万万的债务到期，太仓还有几十万万的缺空。
这么多钱，别说打仗了，朝廷能不能稳定都是两回事！
杨彪不吭声，荀攸，荀彧，钟繇等人同样不说话。
这是大汉朝面临的现实困境，想要解决，药方只有一个——时间。
除了用时间来慢慢消化，别无他法。
但之所以为困境，就是现实不给这个时间。
皇甫嵩更不会插话，这是尚书台的事情，他一向避而远之
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