动力，朝廷有些舍不得啊！
“还有一事需要注意，靖王殿下的分封不能以常例来办，老臣以为，当以总督制为先，朝廷可派副使协助靖王管理倭人。”
周炯虽说赞同将刘怡分封倭国，但他作为内阁首辅，肯定是站在朝廷这边考虑事情。
自古分封制是中央集权的最大威胁，为国朝计，该防还得防着，哪怕靖王刘怡是宗室中最没有野心的亲王，但将来呢？靖王府的其他人呢？
至于说会不会被人说离间皇亲，随他们去吧。
皇帝的眉头皱起，不过很快也点头道：“周阁老说的是，倭国位置特殊，的确不适用一般的分封……贾琮，你觉得呢？”
啊？
贾琮吃瓜吃的正嗨，突然被皇帝老爷揪了出来，连忙将最后一口吞了下去。
他抹了一把嘴边的汁水，拱手回道：“陛下，诸位大人说的都有道理。”
皇帝瞪了他一眼：“滑头！让你说你就说！”
“那臣就说说？”
贾琮尴尬一笑，向几位大佬拱了拱手：“先前说过，大夏将来要面对的是从海上来的威胁。我朝海岸线极长，自东边的鲸海往南，一路直至南海，万里海疆除非弄出百万海军都不一定能做到面面俱到。”
这是事实，殿中君臣皆看得清楚。
海军太费钱了，太祖爷当初为何要施行海禁，还不是海岸线太长，到处都是海寇，就那么点水师，哪里等做到全面防御。
但如今不一样了，大夏已经攻下了南疆，大小琉球握在手中，只要再拿下倭国与高丽，就足够将近海的几处关隘全部掌控。
贾琮让人取来坤舆万国图，指着其上红色的一条线。
“南起满剌加，吕宋、大小琉球、倭国至北边的库页岛，这就像一条海上长城，国朝只要死死守着这条线，大夏海疆再无忧矣。”
啪啪~
贾琮重点在倭国的那一点敲了敲，郑重说道：“所以，倭国只能是大夏的一个省，不论是分封藩国还是总督辖地，都不行。哪怕分封的人是陛下的亲兄弟，只要有一丝威胁，都不允许。”
周炯第一个开口附议，其余几人都是沉默不发表意见，就连贾琏都是犹豫再三，才开口道：“陛下，臣附议。臣可以信任靖王殿下，但不信任其他人。”
贾琮却摇了摇头：“不，二哥，不是信不信靖王殿下的事，是这个例子不能开。今日分封倭国，明日是不是可以让某位宗亲分封高丽、安北、北庭？
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