警备体系之初，朱由校便明确要批量换装，特别是更先进的火枪火炮，要在今后的数载间完成不低于五成的装备率，大明陆军必须要逐步朝热武器时代前行才行。
不过这样一来的话，要砸进去的银子便是笔天文数字，仅以皇家近卫都督府、五军营、神机营、神枢营来论，兵力总规模便不低于27万众，倘若要达到五成的装备率，就需要13万5千杆，按单杆3两银子计，仅此一项的造价就是405000两。
如此还尚未算上改良的虎蹲炮，回旋炮，大将军炮等轻中重型各式火炮，想要达到这种装备率，只是枪炮开支便不会少于120万两。
何况真要列装一批火炮，还必须要配有相应规模的车马，这轻型火炮还好说，像中型火炮、重型火炮单靠人力去推，根本就不可能有效进行运输，推动骡马化部署又是笔不小的开支。
这账朱由校都不敢算下去。
想要实现他设想的批量换装，仅靠内帑那点家底不够，还要想方设法的捞银子，不然别说数载了，即便是时间再久一些，恐怕也很难实现啊。
毕竟接下来这数年间，你不可能只干这一件事，建虏叛乱不平了？地方灾情不管了？官营诸厂不建了？水利设施不修了？
不过要真能实现这一构想，别说是建虏叛乱了，即便再算上各部蒙鞑联合起来，大明也敢与之硬撼了！
因为这样的前提，是大明军工产业达到一定规模，与之配套的上下游产业也形成一定规模，不然根本就不可能批量列装。
“还有一件事。”
讲完军备清吏司的事宜，朱由校收敛笑意，表情严肃的看向王徵，“朕打算在少府新设船舶清吏司，统辖天津、登莱等地官营造船诸事，不仅要加快造船厂的建设，同时要研制新型海船，为我大明水师提供优良战船！”
这……
王徵、毕懋康、宋应星、焦勖、孙元化、茅元仪他们听到这里，你看看我我看看你，无不流露出惊疑的神情。
天子这是想整合地方官营造船诸厂啊。
“其实在朕的设想中，不止天津、登莱等地，今后船舶清吏司要在金州、宁远、秦皇岛等地，先后筹建起一批官营造船厂。”
朱由校继续说道：“天津对外开海通商，已有一批西夷海商北上，大明的海上力量太薄弱了，未雨绸缪也好，防患于未然也罢，朕都不希望有任何威胁，王卿，?愿离开军备清吏司，去亲掌船舶清吏司诸事吗？”
“臣愿往！！”
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