国主刘康，因为严格来说这部法规也是“乱命”，所以，应当在法规中留下漏洞以便在日后有机会和需要的时候也反制于他。
最终，只能亲自上阵的曹操开始起草这部法规，因为目的是使粮食收获稳定，他略微思索后便命名为《青苗法》。
确定名字后，曹操根据见闻以及自己历任所得经验，开始涂涂改改地制定这部法规：“——封主所收田租，每亩限粮……五，不，四升，或出绢三、二匹，绵二斤，他物不得擅自兴发，当地特产需至国主处报备，由国主定量征收，另……”
“孟德！谯县和南阳的老家送辎重和人马来了！”曹操正在斟酌数量，便听到袁绍一路远远叫嚷而来：“还有三个看起来就很厉害很能打的！”
谯县与南阳郡之间可不近，至于很能打……这些人中有文官的希望又破灭了啊。
曹操放下笔，主动迎出了议事厅。
这批来访者便是谯县老家在往来信函中已经提过的李典、乐进和曹仁三人，均十分年轻。
乐进本是谯县人，使一杆铁枪，因见曹家发布的求贤令慕名而来，身高体壮，面目英挺，整个人透出一股“我要带头冲锋”的气势，更是提出若日后有战事，请任命他为先锋。
李典则属于一个原居于凉并边界的武者家族，其当代家主李乾因避凉州战乱，率全族举家搬迁至谯县，与曹家相熟，目前有数起通婚，或许日后会互相融合。
与乐进满身的冲劲不同，李典虽然也用大枪，但更细腻和重视技巧，不过自我介绍时却说了“在下李曼成，别称‘第六感神准的男人’”这等奇怪的话语。
最后则是曹操的本家曹仁，他严格来说可算曹操的堂弟，身量不高但异常结实，身穿厚重甲胄，使用的武器乃是一种奇特的臂盾与短剑的组合，正式名称叫做“牙壁”。
问及特长时，只是沉声回应了一句“吾乃曹家铁壁”。
虽然并非文官，但能分担工作者变多了总是好事，然而，曹操同时也感觉到，自己手下的怪人好像越发多了……
在曹操为三位支援者安排住所时，千里迢迢跑去西凉的“替身”也回来了。
“嘿，伙伴，你一定不知道酒泉那边发生了什么。”“替身”仗着别人看不到，一路吵嚷着，
曹操在和新来的三人组谈话的时候找机会问了句，“什么？”
“上次那个跑来问我们治世之策的小少年出现在了西凉，与凉州刺史董卓麾下的另一名少年共同揭破了一起匈
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