霹雳九年十月的升龙城一片繁忙。城外的河道上,舳舻相接绵延数里,这些船大部分是商船,它们载着货物或在升龙城靠岸,或继续前往上游,或顺水而下前往大海。在逆水而来的船只中,不时会有三三两两高大的海船。它们悬挂着使团旗帜,在升龙城水军的引导下,停靠水门码头。船上走下的服饰肤色不同的异域使者,在等侯在此的霹雳军小吏的引导下,径直前往城中的各个客馆。他们是来参加与霹雳军战略合作会议的。
还在北巡之前,欧阳轩便派了使者分别前往南洋诸国,邀请他们前来升龙城参会。近年来,霹雳军在南洋的声望愈发增长,特别是连败柔佛、蒲甘,降服齐亚德为首的大食波斯海商,又远征锡兰,让霹雳军声望更是如日中天。廖泥鳅率主力舰队在沿岸各国的访问,更使诸国慑服。虽然风高浪急路途遥远,但大部分南洋的王国和土邦都在约定之期之前,派了王公贵胄组成的使团参会。其中不少还是国王亲自前来,如柔佛苏丹国的国王阿齐兹和锡兰的狮子王。
来访的各国使团都不是空手而来,他们除了带着国王和王公授权和国书,还带了大量的贵重物品,有的甚至还带了商队随行。霹雳军使者邀请他们来升龙参会时,附了欧阳轩给所在国王的信件。在信中欧阳轩告诉他们,此次升龙会议主要是商量政治、军事、经济和文化方面的合作与交流,重中之中当然是商业贸易。在这些王国土邦看来,这是霹雳军要求他们成为藩属,并开展朝贡贸易。对于成为藩属他们并不抗拒甚至还有期盼,因为这意味着可以从朝贡贸易中获得巨大的利益。
中原王朝一直以天朝上国自居,极为重视面子,更重视政治和外交名义。临安朝廷也是如此,只要名义上臣服,对于藩属国内政的并不干涉,反而以朝贡贸易名义厚赏诸国。只是宋蒙战争连绵不绝,临安被打得连连败退,也因财政枯竭中止了朝贡贸易。政治军事上颓势和经济上毫无利益,使得大宋对藩属国影响愈发下降。霹雳军不仅有庞大经济实力,又有着强大的舰队,在南洋的影响力,已远超临安政权。在诸国和土邦看来,霹雳军有资格取临安代之成为新的宗主国。
霹雳军邀请南洋诸国前来,当然不是为了外交面子,更不是为了通过朝贡贸易笼络各国和土邦。欧阳轩是既要政治军事利益,又要外交利益,更要经济利益。在政治外交利益上,南洋地区作为后院,诸国应奉霹雳军为宗主,要唯霹雳军马首是瞻,绝不能有反霹雳军的势力。南洋地区面积广大,人口众多,资源丰富,发展成为坚实的盟友,不仅从外交
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