也有数量可观的读书人。但不管是蒙元还是南宋的教育医疗理念和水平都十分落后，无法适应发展的需要。霹雳军做的不是修补两个政权留下的教育医疗体系，而是要将其推倒重建，这意味着需要大量的专业人员。即便便巴蜀等省大规模抽调，人员缺口一时间也难以解决。为此欧阳轩签署了专门的法令，一方面在各省和州府筹建教育和医生的师资速成培训学校，另一方面由各省大规模选派人员到巴蜀三省进行学习。
剿匪之事也颇令人头痛。蒙元政权重罚轻教，加上不平等的民族政策和汉军世侯的压榨，北方不少汉民被迫落草为匪。南宋政权法治崩坏，在腐败官员和豪强大族的盘剥下，不少百姓走投无路之下，成为多如牛毛的山匪水贼。蒙元政权退回草原和伯颜的伪政权灭亡的过程中，产生了不少的逃兵溃兵，这些人也盘崌水泊或啸聚山林。除此之外，五斗米教、白莲教的余孽也趁着这混乱时期，以宗教巫术为幌子，自称天命所授，鼓惑裹胁了大批信众，试图割据一方。欧阳轩下令诸军务必要尽快将消灭责任区域的匪患。
在剿匪的措施上，霹雳军采取了政治招抚和军事打击并重的方式。据估计，大江南北共有数千股大大小小的土匪团伙，少者数十余人多者上千人，总人数逾百万人。如此之多的土匪要全部杀掉也不可能，况且他们中多数人手上并没有沾有鲜血。事实上，这些土匪团伙绝大部分是机会主义者，平时务农捕渔，只有商队路过或绝粮时才会下山抢劫。毕竟抢劫也是个**险之事，稍有不慎便会掉脑袋。
按照欧阳轩的要求，各军在使用武力之前，往往会让人给土匪们带话，让他们主动投降并承诺从轻发落。按照剿匪政策，除罪大恶极者都可以活命，并在服完刑期之后分配给土地。这个政策对普通土匪来说极具有诱惑力，比三天饿九顿的土匪日子好的实在太多。霹雳军对匪首或罪大恶极的匪徒开出高额悬赏令，用钞能力对付顽匪。除此之外，霹雳军还出台了将功补过政策，根据土匪功劳的大小，可以免罪甚至直接授以低阶官职。土匪的内部分高低贵践，又没有法制约束，行奉的是武力至上的丛林法则，普通土匪动辄被打骂，被砍被杀也是常有的事，这让盗匪团伙内部存在着不可调和的矛盾。悬赏令和将功补过政策，将会分化瓦解匪众，甚至让其内讧。
在多如牛毛的土匪团伙中，欧阳轩对于打着宗教旗帜的土匪十分警惕，为此他下达了将五斗米教、白莲教的头目和骨干全部就地斩杀的绝杀秘令。话说这些神棍往往披着宗教外衣，以小恩小惠吸引民众，又利
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