“此法甚善,只是不知这府兵职责及军饷数额该如何定夺?‘安抚使’又从何处挑选?”
“府兵相当于军户、预备兵,不仅要耕种生产,同时还要在农闲时,进行训练。在国家募兵的时候,青壮府兵必须无条件入伍从军。剩余的府兵,也承但后勤运输部队及工兵职责。负责运送军粮器械。(等于是直接代替了民夫的职责,提高后勤转运效率)
军饷的话以土地租种权代替,前三年,朝廷收取耕种所得的五成,其余归府兵所有。三年后,田地国有,但府兵获得田地使用权,除土地产出规定缴纳的份额,以及各军府发布的任务外。免除所有赋税徭役。
同时,将一年分为两个季度,每季度根据镇中国有田地的保有率以及土地的肥沃度,给出相应的指标。如果季度产出达到或超越原本给出的指标,则视同斩首军功,按例予以奖励。同理,如果产出达不到指标,也将受到一定的处罚!
至于安抚使的人选,暂以军中之人优先,此外在从教育司那边,借调几个士子。”
张硕轻笑着说道,随后看向一旁的谢安:“谢爱卿以为如何?”
“臣以为,既然屯将已经从军中抽调了,那安抚使还是不宜从军中挑选。以免内部有人同流合污,坏了国君的大计。
然后就是府兵制度是奖赏太高了,眼下乾国各地佃农租借田地,都没有这样的利益。”
“眼下我乾国士人不多,接下来还要开展大量学堂,恐怕无法抽调出81位士人。也正是因为这个原因,孤才会想着以军人为主。至于谢爱卿的疑虑,孤也想过,所以后续还要经常下派重臣,下乡巡视督察。
至于奖赏制度,孤确实提高了一些,一来是方便后续的募兵,二来就是给予士卒们田地,使他们能够与乾国绑在一起,一荣俱荣一损俱损。如此,上了战场,他们为了土地,必然奋勇争先,且不会轻易投降!”
谢安见张硕都已经想好了后路,也明白了张硕的意思。当即也不再拐弯抹角,直言说道:
“国君,这两天倒有不少的士族、乡绅找过微臣,他们愿效雍州秦国的纳粮封爵之法。通过上供粮草,谋取出仕的机会。
以微臣之见,国君如此大张旗鼓的在各地组建屯田府兵,下一步必是要彻底清查各地豪族隐匿的田亩、丁壮,并将那些无人耕种的土地,直接收归官府,用于军屯。
如此一来,必然会直接触及那些豪族的底线。吾乾国当前初定东海,属实经不起内乱。为免这些豪族狗急跳墙。微臣
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