节问题后，刘备略微犹豫了一下，从怀中掏出了那一份竹简，问道。
“子坤，这一份名为《关于流民安置落户的意见书》……呃，是不是还有需要修改之处？”
“嗯？”
李基闻言，还以为自己哪里写错了什么地方，打开那份竹简浏览了一遍，方才说道。
“主公，没有什么问题啊。”
顿时，刘备的表情不禁显得复杂又为难地开口道。
“子坤，可是如此对待流民实在是太过了，有违仁德，备不愿为之。”
李基叹息了一声，明白了刘备的想法，道。
“主公，这就是最大的仁德了，所谓‘升米恩，斗米仇’的道理，主公可明白？一味地给予，非但会将吴郡的财政拖垮，反而会形成各种隐患。”
刘备拧着眉毛，说道。
“那也不必如此严苛，已成苛政也，如此一来纵使流民们岂不是形同于完全沦为官府的佃户？”
作为底层出身之人，刘备很清楚纵使是偶遇丰年，百姓们在交了各种税之后，一年下来除了保证基本温饱之外，留存的也是极少。
若是吴郡收纳流民所需花费的衣食住行，全部都以着借贷的形式最后由流民们负担，那么恐怕绝大部分的流民到死都还不起那些借贷。
李基摇了摇头，说道。“主公，非是基一定要如此严苛，而是不得不如此严苛，否则吴郡必乱。”
“乱从何来？”刘备追问道。
“乱从本土百姓而来。”
在刘备不解的目光中，李基朝着夏侯兰招了招手示意过来，然后开口道。
“明正，去将我归档编号为‘伍柒肆’的竹简取来。”
很快，夏侯兰便将那一卷竹简取了过来，然后李基直接将那一份竹简递给了刘备。
刘备接过竹简看了起来，其上所书乃是有官吏在为流民派稀粥之时，发现了少量冒充流民的本地百姓，欲问该如何处置这种情况。
刘备想了想，答道。
“子坤，此事与你欲安置流民之策有何干系？至于有当地百姓冒充流民之事，一方面严加审查，一方面若百姓确实困难，多分一两碗便是了。”
李基反问道。
“主公，一两碗只是小问题，那若是整个吴县近十万百姓皆领粥，那又如何？今后若是免费为流民派衣，建房、分田之时，吴郡上下七十余万百姓皆欲分润，又如何？”
听着李基所描述的那个可能
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