5,李代桃僵
赵匡胤通过兵变上位,一路走来少不了各方势力的支持,因而也就如同五代时期一样,异姓封王者、带宰相衔儿的多达数十人,论起来全是从龙功臣、开国元老,这些人也同样是威胁皇权、阻碍改革的障碍。有些帝王会通过物理的办法跟他们掏心掏肺,而赵匡胤则是选择了相对温和仁慈的办法,用言语掏心掏肺,典型事例就是杯酒释兵权,除此之外,赵普还仿照了汉武帝的“推恩令”,利用时间来消化一切矛盾。
具体的操作办法就是等待,等他们退休、迁徙改任、去世等机会,用文官去顶替他们的旧职,渐渐地削除了他们的势力。而之前的惯例是“世袭”,某节度使、防御使死后会让自己的弟弟或儿子当“留后”,然后转正。自宋朝开始,藩镇再无“世袭”一说。
为了限制藩镇的权力,赵匡胤尝试用文官当藩镇。前文有云,这不是赵匡胤的独创,后蜀孟昶早就进行了尝试。
五代时期的惯例,某位武将攻下某州时,就会被任命为该州刺史,吞并某个军镇后,就会被任命为该军节度使或防御使。而如果主公没有这种任命,就会引起带兵将帅的不满,甚至诱发叛变。
963年,赵匡胤以慕容延钊挂帅、李处耘为都监,收复湖南,随后便任命一位文官——户部侍郎吕余庆权知潭州;不久后又任命枢密直学士、户部侍郎薛居正知朗州。赵匡胤席卷南方诸藩,基本采用了这种模式,武将攻城略地,文官接管换防。
6,军事法庭改成派出所
973年7月1日,改“马步院”为“司寇院”。
马步院,即在马步军中设置的法庭、监狱等军法机关,相当于我们今天常说的军事法庭。之前多由武将担任,赵匡胤以马步院的冤假错案太多为由,将马步院更名为司寇院。从名称上看,就剔除了军事元素,与军队系统进行剥离,继而又改变了岗位录用条件,规定“以新及第进士、、及选人资叙相当者为司寇参军”,简单说,用念书人顶替原来的武将进行管理。
之前只是剥夺了将帅本人的生杀大权,现在则是系统性地限制了军队的司法权,连军事法庭都改成了派出所。
7,剥夺人事权
在藩镇中,亦有识时务者,比如王审琦。王审琦是“翊戴功臣”之一,后周时为殿前都虞侯,坐镇寿州长达八年之久。970年,赵匡胤的老丈人——忠武军节度使宋延渥因违规下海从商而被贬,王审琦于是顶替他坐镇忠武军。身为开国元勋的王审琦,非常低调,从
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