5,轻徭薄赋
5.1.1李嗣源称帝后照例要大赦天下,要一笔勾销百姓的欠税,还要废除孔谦制定的一系列苛捐杂税;
税收制度恢复到后梁时期(一依朱梁制度),之前被租庸使孔谦以不合理条目征收的税款,应退还给地方州县;提前征收的夏秋税,一律返还给百姓。
5.1.2李存勖时期百姓缴纳税赋的时候,要额外缴纳10%的“省耗”,李嗣源下令废除“省耗”,百姓只需缴纳正常数额。
5.1.3高利贷,如果债主已经收回了本金,那就不许再要利息(以行政命令的形式将高利贷变成无息贷款);如果所得利息已经超过了本金,则欠债人连本带利都不用归还。
在生产力和生产资料均过剩的情况下,适当的金融杠杆或者说这种民间借贷,是对经济的发展有积极作用的。但是当生产资料匮乏、生产力低下,经济困顿的时候,这种金融杠杆也会使困境无限放大,特别是这些高利贷的利率往往能够突破天际,逢灾年荒年,穷苦百姓便会因此破产(全年的收入连利息都不够,而本金和未还的利息将成为下一期的本金,利滚利,理论上永远不可能偿还)。
李存勖败亡前一年,先大旱,后洪涝,加之无休止地横征暴敛,农民们早已不堪重负。在这种背景下,新上任的李嗣源必须强行叫停高利贷。所以才有上述无比强硬的行政法令。
5.1.4取消曲禁、铁禁
盐、铁、酒曲,都是朝廷垄断的重要战略物资,他们的生产和销售都必须由政府管控、经营。因其暴利,所以私盐、私酒屡禁不止,朝廷则要为此付出额外的管控成本。
李嗣源朝廷经过反复研讨后,先后取消了曲禁和铁禁,允许老百姓随心所欲地造酒、制作农具,朝廷则按土地来征收酒曲税和农具税。
酒曲税是每亩5文(随后降为3文),农具税是每亩1文半。风调雨顺之年,粮食的价格是一斗5文左右。
此举不仅让惠于民,且大幅降低了税收成本,百姓与朝廷双赢。
5.2对进贡、进献等务实的规定;
5.2.1各地不用进献珍奇宝物祝贺登基;
5.2.2地方官副省级干部(节度使、防御使)以上,只允许在“四节”(春节、端午节、冬至、皇帝生日)时进献贺礼,且贺礼必须是官员自掏腰包,不能借机盘剥百姓,且贺礼意思意思就行(达情而已),市局级(刺史)以下,任何时候不得进献贺礼。
地方
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